6月29日，丽水市打造山海协作工程升级版工作座谈会召开。会上，介绍了青田平湖打造山海工程“升级版”开展情况。

今年来，青田坚持以“八八战略”为总纲，坚决贯彻省市决策部署，把消除集体经济薄弱村工作作为一项重大政治任务来抓。针对县内265个位置比较偏僻、基础设施滞后，村集体经济发展整体较为滞后的薄弱村，创新山海协作升级版，积极探索“消薄”新模式，做深做实强村富民文章，为青田集体经济薄弱村发展注入新动力。

一、上半年以来工作开展情况

（一）全方位互访交流。今年以来，青田与平湖、嵊州、宁波梅山保税港区等地开展高层互访5次，双方就合作模式、机制、内容、产业园建设等进行洽谈协商，先后与嵊州市、平湖市签订山海协作工程升级版协议，明确未来五年工作计划，积极打造山海协作升级版。同时教育、侨台、卫生等领域交流频繁，例如平湖市、嵊州市两地部分优秀教师到青田县结对学校进行了校际支援、互访交流，目前共开展交流、研讨350人次左右，其中经验交流270人次，研讨80人次。

（二）深入谋划区域合作。一是青田县积极抓住机遇，按照合作共赢，项目带动，力求实效的原则，积极谋划打造山海协作工程升级版。二是细化青田县推进美丽大花园建设—打造山海协作工程升级版的实施方案，明确合作重点内容和责任单位，深化与结对县市在生态产业、资源、旅游、交通、教育、卫生、科技人才等领域的合作。三是谋划了一批重大合作项目。平湖城投集团以及平湖8个镇（街道）、15家企业分别与青田县9个乡镇（街道）、15个行政村签订结对协议，共30个项目，涉及投资额达4.2亿元。四是深入实施农产品互推工程，利用平湖-上海蔬菜集团“1+3”合作平台和侨乡农品城，共同拓展农产品市场，实现平湖农产品“走出国门”和青田农产品“接轨上海”。五是积极发挥结对地区安排的援建资金，与结对地区共同做好一批群众增收和农村社会事业项目建设，促进农业增效农民增收，建成船寮龙舟文化广场等一批惠民项目。

（三）重点打造产业平台。一是加强产业谋划，立足承接杭嘉湖等省内经济发展较快地区的产业转移，加强项目谋划，重点围绕信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备七大产业和本县特色小镇建设，编制产业项目招商目录。二是加大宣传推介，制作专题招商项目册、视频等宣传资料，积极利用新兴媒介手段对外宣传，主动赴结对地区推介投资合作环境。三是优化投资环境，先后出台《关于加快高效生态农业发展的实施意见》《关于加快推进企业直接融资工作的补充意见》等一系列产业承接、要素支持的政策，吸引结对市企业来本地投资兴业，做好合作项目落地跟踪协调服务。

（四）全力推进产业园建设。一是加快推动机构设立。组建了青田平湖山海协作生态旅游文化产业园管理委员会，进行集中办公；同时进一步细化双方合作协议，完善运作模式。二是深入推进产业园项目建设，产业园核心区政府性投资项目正在有序开展，涉及项目7个，目前实际到位资金8344万元。三是高效推进“飞地”园区建设。目前已完成规划许可证、施工许可证等前期手续，现阶段正在加快进行桩基施工，累计完成投资1200万元。

二、携手打造山海协作工程“升级版”

为深入贯彻落实全省山海协作推进会和省、市领导批示精神，6月15日，平湖·青田携手举办深化山海协作暨乡镇（街道）、村企结对签约仪式，进一步促进两地同频共振、合作共赢，推动全面实现更高质量的区域协调发展，全力打造全省山海协作“升级版”的成功典范。

（一）市县结对共建。全面实施产业园共建、项目共引、农产品互推、文旅走亲、教育互通、医疗互助、人才引育、扩面结对等“八大工程”，推进大花园与大湾区建设全面衔接，实现平湖、青田深入融合发展。

（二）乡镇结对共进。一是每年由乡镇（街道）领导带队互访不少于1次，建立联席会议制度，共同研究解决合作发展中重大事项与问题。二是探索共建产业平台，开展全方位、多层次、宽领域的跨地域产业合作。三是推进乡镇（街道）党委及下属基层党组织的共建与交流，全面推进基层组织共建、流动党员共管、教育资源共享。四是建立乡镇（街道）干部、专业技术人才互挂互派制度，通过项目化运作、互派式挂职、定期性交流、定向型互访，促进两地人才培育，形成“资源共享、党建共推、优势互补、协调发展”的工作新格局。

（三）村企结对共赢。一是按照自主自愿、合作共赢原则，以项目合作为主要方式，积极开展结对共建，推动青田结对薄弱村实现集体经营性收入2019年底达到5万元以上、到2020年基本达到10万元以上的目标。二是协议签订后，平湖结对企业立即组织帮扶团队到青田县瓯南街道崇福村、小舟山乡西平村、阜山乡季山村等15个结对薄弱村深入开展调研，将于今年9月前研究确定高质量帮扶项目等。